Создание (регистрация) СРО в сфере пожарной безопасности

В настоящее время действующего федерального закона, устанавливающего обязательное членство в СРО для тех, кто выполняет работы и оказывает услуги в сфере пожарной безопасности нет.

Тем не менее, как следует из пдп. 15 п. 1 ст. 12 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" для осуществления деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений субъектам предпринимательской деятельности необходимо иметь соответствующую лицензию (лицензирующий орган – МЧС). Также ст. 22 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений прекращается со дня вступления в силу федерального закона, предусматривающего установление саморегулирования этого вида деятельности.

В настоящее время существует уже пять редакций проекта ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О пожарной безопасности» № 305620, в котором для субъектов предпринимательской деятельности членство в СРО в сфере пожарной безопасности является обязательным. Создана уже Ассоциация «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности» (НОПБ, а-ля Национальное объединение саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности по образу и подобию НОСТРОЙ и НОПИЗ соответственно как в строительстве и в сфере проектирования), в которую уже вступило 12 СРО в сфере пожарной безопасности... Однако, проект ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О пожарной безопасности» № 305620 пока остается только проектом закона.

Следовательно, единственным нормативным актом, регулирующим саморегулирование в сфере пожарной безопасности, является ФЗ «О саморегулируемых организациях».

С 1.09.2014 года СРО в сфере пожарной безопасности создаются только в форме ассоциаций (союзов).

СРО всфере пожарной безопасности должно соответствовать следующим требованиям: 

1) Членство: объединение в составе НКО в качестве ее членов не менее 25 членов субъектов предпринимательской деятельности (юрлиц или ИП), имеющих действующую лицензию на право осуществления деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. 

2) Документы:

- стандарты и правила предпринимательской деятельности;

- внутренние документы, регламентирующие деятельность СРО.

3) Имущественная ответственность:

- формирование компенсационного фонда СРО в размере не менее 3 000 рублей на одного члена и (или)

- индивидуального/коллективного страхования гражданской ответственности членов СРО со страховым покрытием каждого члена на сумму не менее 30 000 рублей в год.

4) Наличие специализированных органов: контроля (за соблюдением членами правил и стандартов и условий членства) и дисциплинарного (рассмотрение дел о применении в отношении членов СРО мер дисциплинарного воздействия).

5) Наличие сайта СРО в сети «Интернет», отвечающего требованиям ст.ст. 7 и 7.1 ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Наша компания оказывает следующие услуги по созданию (регистрации) СРО в сфере пожарной безопасности:

1) Регистрация некоммерческой корпоративной организации (НКО) в форме ассоциации (союза) под СРО в сфере пожарной безопасности в ГУ Министерства юстиции РФ по Москве или по Московской области, а также в региональных территориальных управлениях Министерства юстиции РФ.

Стоимость: 40 000 рублей (накладные расходы: государственные пошлины, услуги нотариуса, приобретение юр. адреса – оплачиваются заказчиком отдельно). Срок – 1,5 месяца.

От Заказчика: минимум 3 учредителя НКО – субъекты предпринимательской деятельности (юрлица или ИП), имеющие действующую лицензию на право осуществления деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Список документов для регистрации НКО размещен на нашем сайте.

2) Подготовка созданной НКО к получению статуса СРО.

Данный этап включает в себя набор из нескольких услуг, которые оказываются на протяжении нескольких месяцев (пока НКО не станет формально соответствовать требованиям, предъявляемым законом к СРО) по мере их необходимости и включают в себя:

• подготовку всех необходимых внутренних положений НКО (за исключением правил и стандартов предпринимательской деятельности) - 100 000 рублей;
• участие в подготовке правил и стандартов предпринимательской деятельности (по согласованию с Заказчиком);
• создание сайта НКО в сети Интернет - от 50 000 рублей в зависимости от пожеланий Заказчика;
• оформление набора членов - 5 000 рублей за каждого члена (проверка кандидатов на соответствие условиям членства в НКО, подготовка проектов решений органов управления НКО, размещение информации о новых членах на сайте НКО) до достижения в НКО необходимого количества членов;
• сопровождение процесса формирования компенсационного фонда будущей СРО либо помощь в создании системы личного и (или) коллективного страхования членов НКО – 25 000 рублей;
• сопровождение созданного сайта НКО в сети Интернет (размещение информации о новых членах НКО, заседаниях органов управления НКО, других информационных поводах);
• участие в проведении заседаний органов управления.

Каждая из указанных услуг может быть оказана как разовая услуга (стоимость указана выше, либо по фактическим трудозатратам Исполнителя, исходя из стоимости 1 час – 5 000 рублей), второй вариант – комплекс из всех вышеуказанных услуг с оплатой по принципу абонентского обслуживания (фиксированная сумма, уплачиваемая 1 раз в месяц). Стоимость комплекса услуг составляет от 60 000 рублей (в зависимости от согласованного с Заказчиком объема работ). В эту сумму не включаются все дополнительные расходы: гос. пошлины, нотариальные расходы, оплата банкам и иным организациям и т.д.

3) Внесение информации о НКО в государственный реестр СРО в Росреестре (получение статуса СРО) – 50 000 рублей для СРО с 25 членами (+ 1000 рублей за каждого члена после 25).

Срок: 1-1,5 месяца.

 ⇒

Ведение государственного реестра СРО и осуществление государственного надзора за деятельностью СРО в сфере пожарной безопасности осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). По состоянию на 22.11.2016 года в гос. реестр СРО в сфере пожарной безопасности внесена информация о 41 СРО.

Пятая редакция проекта ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О пожарной безопасности» № 305620 предусматривает обязательное (а не добровольное как сейчас) членство в СРО для осуществления деятельности в сфере пожарной безопасности. В таком СРО должно быть не менее 50 (а не 25 как сейчас) субъектов предпринимательской деятельности, каждый из которых должен уплатить взнос в компенсационный фонд в размере 200 000 (по сравнению с 3 000 как сейчас) рублей.

Какую рекомендацию мы дадим своим заказчиком в связи с этими процессами законотворчества?

Создавайте СРО в сфере пожарной безопасности в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, набирайте членов (потому что после вступления в силу ФЗ «О пожарной безопасности» в новой редакции все желающие уже будут членами других СРО), а мы поможем Вам доработать учредительные и внутренние документы НКО и включиться в государственный реестр СРО пожарной безопасности, который скорее всего будет вести уже МЧС.

За подробной информацией обращайтесь к нашим специалистам по тел. +79776141295, +79295473704 или пишите по адресу: info@sroinfo.ru